
根据欧盟委员会发布的最新公告,自2026年7月1日起,欧盟将正式取消针对150欧元以下低值进口包裹的关税豁免政策。这一政策的终结标志着欧盟跨境电商税收体系的重大调整。取而代之的是一项临时固定关税措施:对来自欧盟以外的低值寄售商品,每件将征收3欧元的临时固定关税。这项过渡性关税政策将适用至2028年7月1日,旨在为欧盟海关系统的全面改革争取缓冲时间。
需要特别强调的是,这项关税并非简单地按每个包裹3欧元计算,而是严格按照包裹内不同关税归类的商品项目计征。例如,若同一包裹内仅包含T恤这一种商品,则征收3欧元关税;但若该包裹内同时包含T恤和手表两种不同品类的商品,则将被视为两类物品,需征收6欧元关税。这种按品类叠加计费的机制,将直接改变跨境卖家的打包和发货策略。
欧盟此次税制改革的背后,是近年来跨境低值包裹数量的爆炸式增长以及随之而来的监管漏洞。媒体报道显示,2024年约有46亿件150欧元以下的低值包裹进入欧盟市场,而到了2025年,这一数字已激增至约58亿件,同比增长约26%。欧盟此前披露的数据进一步指出,这类海量小包裹中约91%来自中国,凸显了中国跨境电商在欧洲市场的庞大体量。
然而,包裹数量的激增伴随着严重的合规问题。欧盟委员会估算,进入欧盟的小包裹中约有65%存在低报货值以规避关税的现象。部分企业刻意将货物价值控制在150欧元免税门槛以下,甚至通过拆分包裹等手段逃避监管。这种行为不仅加剧了欧盟海关的监管压力,也对欧盟本土企业的公平竞争环境造成了严重冲击,促使欧盟下定决心废除免税政策。
在推行新关税的同时,欧盟也同步升级了商品的追溯与监管机制。根据欧盟官方的说明,自2026年7月1日起,随着临时3欧元关税的适用,产品标识码(PID)将作为自愿申报项目上线。这为跨境电商企业和物流服务商提供了一个适应新规的缓冲期。
然而,这种自愿状态不会持续太久。自2026年11月1日起,PID申报将转为强制性要求。这一强制申报机制的核心目的,是提高进入欧盟市场商品的可追溯性和安全检查能力。通过PID,欧盟海关能够更精准地识别商品属性、核实申报价值,从而有效打击低报货值和虚假申报等违规行为,确保新关税体系的顺利运转。
除了3欧元的临时固定关税和强制PID申报外,跨境电商卖家还需警惕另一项潜在的成本增加。与PID强制申报同时推进的,还有一项独立的欧盟海关处理费。目前,该费用仍处于拟议阶段,尚未正式落地。
此前媒体报道称,欧盟委员会曾提议对低值电商包裹收取每个包裹2欧元的处理费,用于覆盖海关在查验、清关等环节增加的行政成本。如果这项处理费最终获批实施,并与3欧元关税、IOSS增值税叠加,单件跨境直邮包裹的综合成本将显著增加。对于依赖低价直邮模式的中小卖家而言,这一系列新规将彻底击穿原有的利润空间,倒逼行业向合规化、本土化方向加速转型。
